昭阳区第三中学大型集体活动安全应急处理预案

 为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。

一、适用范围：

《大型活动申报制度》中所界定的活动举办期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

1、活动场所建筑物（含临建）坍塌；

2、活动场所发生火灾；

3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；

4、现场发生重大刑事、治安案件；

5、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。

二、工作原则：

1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2、统一领导，分级负责。在学校党委的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。

3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。

4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

三、前期工作：

1、信息报告：

大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室，并视事件发展及时续报有关情况。

2、先期处置：

每次活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。

3、应急响应：

学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。

四、应急处置：

在学校党委的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”：

总指挥：安全领导小组组长

副总指挥：领导小组副组长

成员：办公室主任、主管安全副校长、团委书记、保卫人员、总务主任

指挥部下设办公室

（一）办公室：

主任：办公室主任

具体职责是：

1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。

2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

4、调动机动车辆。

5、接待安排上级主管部门的调查。

（二）疏导组：

组长由主管安全副校长担任，具体职责是：

1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。

2、事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。

（三）后勤保障及救护组：

组长由主管后勤副校长担任，具体职责是：

1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。

2、对受伤人员进行现场救护。

3、对重伤员送医院继续治疗。

4、保护好水、电、暖等设施，保证安全用餐、用水、供电、供暖。

（四）供应组：

组长由总务主任担任，具体职责是：

1、搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。

2、提供救助用房及相关的仪器设备。

（五）财务组：

组长由财会人员担任，具体职责是：

1、保障处置安全事故期间所需的资金。

2、搞好财产损失的评估和统计。

（六）善后处理组：

组长由工会主席、团委书记担任，具体职责是：

1、做好受伤人员的慰问安抚工作。

2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。

（七）宣传组：

组长：团委书记

具体职责是：

1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

3、负责媒体采访的接待工作。

4、对网络宣传进行监控。

（八）保卫组：

组长由保卫人员担任，具体职责是：

1、维护事发现场及周边秩序。

2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。

3、配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。

五、具体应急措施方案

大型活动要由专人负责，视活动情况由学校安排人员到场维持秩序。对可能发生突发事故的学生集体活动，要逐级审批，加强学生聚集场地、设备、消防设施、疏散通道的安全检查，预防事故发生。

校园内一旦发生学生大型集体活动突发事故，应采取以下措施：

（一）一般情况应急措施

1、实施“每日报告”制度。

学校每日向教育局办公室报告学生情况，由教育局办公室将事件信息汇总报上级有关部门。

2、实行值班制度。

校应急处理工作指挥部设立值班电话：2138221，指挥部成员、各部门及学校负责人要保持24小时通讯畅通。

发生突发事故后，当事人或最先发现的人应立即报告本校主管领导，如主管领导不在或暂时联系不上，可立即报告区教育局办公室。各级人员接到事故报告后要做好记录，及时处理。

3、做好伤亡学生的及时救护、抢险工作。相关部门做好善后工作，做好遏制事态、损失进一步扩大的防范工作。

4、做好思想政治工作和舆论宣传工作。

注意掌握学生的思想动态，加强学生思想动态的监控和管理，坚持正确舆论导向作用，防范对事故本身不确实的谣言在学生当中扩散。对于媒体对事故的采访、报道，要及时上报上级有关部门。

5、做好安全保卫工作。

保卫科要做好加强治安防范措施，加强校区巡逻，防止不法人员利用突发事故期间制造事端，破坏校园安全稳定。

（二）异常情况应急措施

1、严格控制外来人员随意进出校园，人员、车辆凭证出入校园；若校园内学生出现异常，公安部门要维持秩序。

2 、由于突发事件引起个别学生起哄、抛物等行为，各相关人员要及时劝阻。

3、当出现群体异常思想倾向时，各相关人员要迅速摸清学生情况，班主任教师要保证能够深入学生中，有针对性做好思想工作，并及时上报。

学生大型集体活动突发事故具有敏感性和诱发性，在处理过程中，要坚持政策性和灵活性相统一，避免事态扩大。全校教师要充分发挥先锋模范作用，按照应急工作预案的各项工作部署，扎实、细致、耐心地做好师生思想教育和引导工作，主动开展宣传教育，稳定师生情绪，积极稳妥地处理好学生大型集体活动突发事故，共同维护校园安全和稳定。